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2023年11月23日，四川省经济和信息化厅印发了《四川省钢铁行业产能置换实施细则》《四川省焦化行业产能置换实施细则》，现就实施细则有关内容政策解读如下。

一、编制背景

为推进全省钢铁、焦化布局优化、结构调整和转型升级，建立健全钢铁、焦化行业长效管控机制，确有必要出台钢铁和焦化行业产能置换实施细则。

二、编制过程

根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）、国家发展改革委等10部门《关于印发〈“十四五”全国清洁生产推行方案〉的通知》（发改环资〔2021〕1524号）要求，结合我省钢铁、焦化行业发展新形势，起草了钢铁和焦化行业产能置换实施细则初稿，初稿形成后，通过书面方式征求了省级相关部门、有关市经信部门、重点企业、行业协会和社会公众的意见，对初稿进行了修改完善，通过专家咨询论证、社会稳定风险评估、公平竞争审查和合法性审查等程序。

三、主要内容

第一章是总则。钢铁、焦化产能置换实施细则分别提出严禁违规新增钢铁、焦化产能，建设钢铁、焦化项目须落实等量或减量产能置换等要求。

第二章到第六章分别是装备产能、置换比例、置换退出、置换建设、项目验收，明确了可用于置换的设备范围及产能核算方式，置换过程中实施等量或减量比例的条件，退出和建成项目验收所需佐证资料和“两公示一公告”的工作程序等内容。

第七章是监督落实。明确了企业的主体责任，县级经济和信息化主管部门的属地管理责任，市级经济和信息化主管部门的属地监管责任。

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